导报记者 吴淑娟 济南报道
備受公衆關注的不動産統一登記制度時間點終于確定。國土部21日宣布，在2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，在2016年全面實施統一登記制度。2018年前，不動産登記信息管理基礎平台投入運行，不動産統一登記體系基本形成。
“不动产登记制度不会导致房价大跌。”对于公众关心的不动产登记制度能否遏制房价上涨，住房和城乡建设部政策研究中心研究员王珏林22日接受經濟導報记者采访时表示，中国经济正是往上行的发展期 ，而且房价的决定因素很复杂，因此，登记上的统一，并不一定会对房地产市場产生直接影响。但不可否认，统一登记后，会有助于国家对不动产市場进行有效的宏观调控。
王珏林表示，对于房地产市場而言 ，可以借不动产登记摸清全国的住房情况，了解楼市的供需关系，从而为市場研究提供依据，同时也为未来的城市发展和房地产布局打下基础，规避盲目供应土地等问题。但它的难点在于不动产登记谁来登记，申报制度怎么保证，这需要配套的制度。
不動産統一登記制度是成熟市場經濟國家實行的一項基本的物權制度。不動産統一登記的功能主要在于物權公示和保障交易安全。從國外的實踐看，實行不動産統一登記，將帶來諸多深層次變革。
中国社科院金融研究所研究员、导报特约评论员易宪容（微博）则认为，全国不动产统一登记及查询制度的建立，将有效释放出市場上的房地产空置存量，对市場会有很强的威慑力，对房价走势也会产生较大影响。
易宪容表示，“人们之所以对不动产统一登记制度期待很高，一方面是希望通过这种登记的推行将房地产市場上存在的权力腐败行为暴露出来，以此来推进反腐，进而推动房价回归正常。”易宪容说，完善的统一登记制度能够让政府有关部门和群众更加了解房地产市場的真实情况，让这一市場的需求与总量数据更加清晰与公开，这将极大地促进房地产市場从卖方市場向买方市場、从炒作市場向使用市場转变。
另一方面，先有登记制度，后有房産税。在健全了全国不动产统一登记制度 后，也就扫清了房産税开征的最大障碍，特别是使对全国范围内多套住房拥有者的梯级征税变成可能。加重持有环 节的经济成本，可以有效地减少炒作。
作者：吳淑娟
